Разрешительно-лицензионная деятельность в сфере связи
Вопросы и ответы:
1. Вопрос: 3 ноября 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Распространяется ли его действия на лицензирование деятельности в области оказания услуг связи?
Ответ: До дня вступления в силу Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (3 ноября 2011 г.) лицензирование деятельности в области оказания услуг связи регулировалось исключительно Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи” и принятыми на его основе подзаконными актами. Действующий до указанной даты Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” не распространялся на деятельность в области оказания услуг связи.
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” оказание услуг связи входит в сферу регулирования указанного федерального закона. Однако законодатель ввел норму, в соответствие с которой особенности лицензирования оказания услуг связи, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления и возобновления действия лицензии, могут устанавливаться федеральным законом, регулирующим оказание услуг связи, то есть Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи”.
Таким образом, основы лицензирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации установлены с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, а Федеральный закон от 7 июля 2003 г. 126-ФЗ “О связи” применяется только в части, особенной именно для сферы связи (ограниченный срок действия лицензии, особый порядок приостановления и возобновления и т.д.)
2. Вопрос: Как должны быть заверены копии учредительных документов юридического лица, приложенные к заявлению о предоставлении лицензии?
Ответ: Копии учредительных документов, приложенные к заявлению о переоформлении лицензии, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Допускается заверение копии документа органом, зарегистрировавшим указанный документ.
3. Вопрос: Какой размер государственной пошлины за получение (переоформление, продление срока действия) лицензии и как ее оплатить?
Ответ: Размер государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии составляет 200 рублей.
Образец платежного поручения можно найти на официальном сайте Роскомнадзора по ссылке: https://rkn.gov.ru/communication/license/
4. Вопрос: У нашей организации еще нет расчетного счета в банке. Допустимо ли, если лицензионный сбор за нас заплатит другая организация?
Ответ: Нет, недопустимо.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Кроме того, пунктом 2 статьи 333.18. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не установлено главой 25.3. указанного кодекса.
5. Вопрос: Выдаются ли в настоящее время дополнения к действующим лицензиям?
Ответ: Нет, не выдаются. Указанная административная процедура (внесение изменений (дополнений) в лицензии) не предусмотрена Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”
6. Вопрос: Изменился ли порядок продления срока действия лицензии?
Ответ: Нет, не изменился. Порядок продления срока действия лицензии определен статьей 33 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи”.
7. Вопрос: Изменился ли порядок аннулирования лицензии?
Ответ: Да, изменился. Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” введен термин “прекращение действия лицензии”. Действие лицензии прекращается в случае поступления в Роскомнадзор заявления лицензиата о прекращении действия лицензии, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в случае прекращения деятельности юридического лица (кроме реорганизации в форме преобразования) и в случае наличия решения суда об аннулировании лицензии.
8. Вопрос: Действует ли в настоящее время норма, установленная пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 7 июля 2003 г. “О связи”, о прекращении действия лицензии в случае пропуска тридцатидневного срока подачи заявления о ее переоформлении при реорганизации или изменении реквизитов лицензиата?
Ответ: Указанная норма закона действует только в части лицензий, тридцатидневный срок подачи заявлений о переоформлении которых истек до 2 ноября 2011 г. (включительно).
9. Вопрос: Правда ли, что в настоящее время можно изменить территорию действия лицензии, включить в лицензию (исключить из лицензии) радиопередающие средства без получения новой лицензии?
Ответ: Да, правда. Норма, установленная пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ “О связи” с 3 ноября 2011 г. не действует.
Порядок переоформления лицензии в связи с изменением территории действия лицензии (в том, числе, территории, охватываемой трансляцией), перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
10. Вопрос: Я опоздал подать заявление на продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов заблаговременно (за тридцать дней до срока окончания действия разрешения). Что теперь делать?
Ответ: Необходимо обратиться в радиочастотную службу для получения нового заключения экспертизы о возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов. Получив заключение экспертизы, подать заявление в Роскомнадзор на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов.
Время публикации: 28.08.2014 08:24
Последнее изменение: 06.09.2022 09:13
