В целях обеспечения эффективности использования радиочастотного спектра на основании п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Управление Роскомнадзора по Тверской области (далее – Управление) проводит работу по выявлению нарушений условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот (далее – РИЧ).

Одним из таких условий в соответствии с п. 52 Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденного решением Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) при Минкомсвязи Российской Федерации от 23.08.2010 N 10-08-01, является установление начала срока использования РЭС не позднее 1 года с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Началом использования РЭС является дата оформления пользователем радиочастотным спектром свидетельства о регистрации РЭС в территориальном органе Роскомнадзора.

Данный срок устанавливается в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Продление данного срока не допускается.

Под несоблюдением установленного срока начала использования РЭС понимается:

отсутствие регистрации в течение 1 года с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов одного или нескольких стационарных РЭС, для которых частотно-территориальным планом соответствующего РИЧ определены места их установки, по истечении одного года с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов:

отсутствие регистрации в течение 1 года с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов хотя бы одного подлежащего регистрации стационарного или подвижного (возимого, носимого) РЭС, для работы которого соответствующим РИЧ установлено право на использование радиочастотного спектра без определения конкретных мест установки.

При выявлении несоблюдения условий, установленных в РИЧ, в части срока начала использования РЭС в соответствии с ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» РИЧ могут быть прекращены во внесудебном порядке.

В случае выявления фактов несоблюдения установленных сроков начала использования РЭС, Управлением оформляются и направляются в Роскомнадзор заключения о прекращении действия соответствующих РИЧ для дальнейшего рассмотрения и принятия решений.

При этом в случае выявления фактов несоблюдения установленного срока начала использования  одного или нескольких РЭС из числа разрешенных к использованию соответствующим РИЧ, заключение о прекращении действия такого разрешения оформляется лишь в части этих РЭС.

В случае поступления заявлений о регистрации РЭС за пределами установленного в РИЧ срока начала использования РЭС, Управлением направляется в Роскомнадзор письмо, содержащее сведения о заявителе, а также просьбу о принятии решения о прекращении выданного данному лицу разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи».

При этом заявителю направляется письмо о возврате представленных документов в связи с их подачей за пределами срока, установленного в РИЧ.

Управлением в течение сентября, октября 2010 года направлено в Роскомнадзор 22 заключения о прекращении действия разрешений на использование РИЧ, а также направлено 3 письма владельцам РЭС о возврате представленных документов для регистрации РЭС, в связи с их подачей за пределами срока, установленного в РИЧ.